När det börjar brinna spelar det ingen roll vem som trodde att någon annan hade ansvar. Just därför är frågan vem ansvarar för SBA inte bara administrativ - den är avgörande för säkerheten i fastigheten, för verksamheten och för styrelsens eller ledningens ansvar.
Systematiskt brandskyddsarbete, SBA, handlar i praktiken om att ha ordning på risker, rutiner, utrustning, kontroller och dokumentation. Men ansvaret är sällan samlat hos en enda person i vardagen. Det ligger ofta på en juridisk nivå hos en ägare eller verksamhetsutövare, medan det praktiska arbetet fördelas mellan flera roller. Det är där många missförstånd uppstår.
Vem ansvarar för SBA enligt reglerna?
Det korta svaret är att den som äger byggnaden eller bedriver verksamhet i lokalen har ansvar för brandskyddet i sin del av användningen. I många fastigheter betyder det att både fastighetsägaren och hyresgästen eller verksamhetsutövaren har ansvar samtidigt, men för olika delar.
Fastighetsägaren ansvarar normalt för byggnadens fasta brandskydd. Det kan handla om brandcellsgränser, branddörrar, rökluckor, utrymningsvägar i gemensamma delar, nödbelysning, skyltning och ibland även tekniska installationer beroende på avtal och byggnadens utformning. Verksamhetsutövaren ansvarar i sin tur för det organisatoriska brandskyddet i den egna verksamheten - till exempel rutiner, personalens kunskap, frihållna utrymningsvägar, hantering av brandfarliga moment och tillgång till rätt släckutrustning.
I en bostadsrättsförening ligger ansvaret vanligtvis hos föreningen för de gemensamma delarna och det byggnadstekniska skyddet som föreningen råder över. En lokalhyresgäst i samma fastighet ansvarar samtidigt för sitt eget SBA i lokalen. Det går alltså inte att utgå från att "någon annan sköter det" bara för att fastigheten redan har ett brandskydd på plats.
SBA-ansvar är ett ledningsansvar
En vanlig missuppfattning är att SBA automatiskt är brandskyddsansvarigs personliga ansvar. Så fungerar det inte. Det formella ansvaret ligger hos organisationen, ytterst hos styrelsen, fastighetsägaren eller företagsledningen. Däremot kan man utse en person som samordnar arbetet, följer upp kontroller och ser till att dokumentation hålls aktuell.
Det är en viktig skillnad. Att utse en SBA-ansvarig är inte samma sak som att flytta över allt ansvar. Om organisationen saknar rutiner, resurser eller beslutade åtgärder hjälper det inte att en enskild medarbetare har titeln. Ansvar måste följas av mandat.
För BRF:er betyder det ofta att styrelsen har det övergripande ansvaret, medan en intern kontaktperson, förvaltare eller extern partner sköter det löpande arbetet. För företag gäller samma logik. VD eller ledning bär huvudansvaret, även om arbetsuppgifter delegeras.
Vem ansvarar för SBA i olika typer av verksamheter?
Svaret beror på hur fastigheten används och hur ansvar är fördelat i avtal och organisation.
I en BRF
Styrelsen ansvarar för att föreningen arbetar systematiskt med brandskyddet i gemensamma utrymmen och i de delar av fastigheten som föreningen råder över. Det omfattar ofta trapphus, källare, vind, teknikutrymmen, garage, dörrstängare, branddörrar, skyltning och rutiner för kontroll och information.
Det betyder inte att styrelsen själv måste utföra varje kontroll. Men styrelsen måste se till att det blir gjort, att avvikelser följs upp och att ansvarsfördelningen är tydlig.
Hos en fastighetsägare eller förvaltare
Fastighetsägaren ansvarar normalt för byggnadens grundläggande brandskydd och för att gemensamma ytor fungerar säkert. Förvaltaren kan få i uppdrag att samordna arbetet, beställa service, följa upp entreprenörer och hålla dokumentation i ordning. Om förvaltaren saknar tydligt uppdrag uppstår ofta glapp mellan ägare, teknisk drift och hyresgäster.
I ett företag eller en verksamhet
Verksamhetsutövaren ansvarar för brandskyddet i den egna verksamheten. Det gäller även om lokalerna hyrs. Personalen behöver känna till rutiner, utrymning, larmvägar och hur släckutrustning används. Det gäller särskilt där det finns kök, lager, verkstäder, vårdmiljöer eller lokaler med många besökare.
Här blir SBA ofta en kombination av arbetsmiljö, drift och efterlevnad. Därför behöver ansvaret vara tydligt även internt mellan chef, platsansvarig och utsedd brandskyddskontrollant.
Delat ansvar kräver tydliga gränser
Det största praktiska problemet i SBA är sällan att ingen bryr sig. Det är att flera parter bryr sig om olika delar, utan att gränserna är dokumenterade. Ett typiskt exempel är en kommersiell lokal i bottenplan på en bostadsfastighet. Fastighetsägaren ansvarar kanske för branddörren och utrymningsvägen fram till trapphuset, medan hyresgästen ansvarar för att dörren inte blockeras, att personalen vet hur utrymning går till och att släckare finns där risken finns.
Om ansvarsfördelningen är oklar missas lätt kontroller, serviceintervall eller åtgärder efter en anmärkning. Därför bör avtal, gränsdragningslistor och interna rutiner tala samma språk. Annars blir SBA reaktivt i stället för systematiskt.
Vad ingår i den som ansvarar för SBA?
Att ansvara för SBA innebär inte bara att samla papper i en pärm eller ett digitalt system. Det innebär att brandskyddet faktiskt fungerar i vardagen. I praktiken brukar det omfatta riskbedömning, kontrollrutiner, utbildning, uppföljning av brister, dokumentation och återkommande översyn.
För vissa objekt räcker det med relativt enkla rutiner och regelbundna kontroller. För andra krävs mer omfattande dokumentation, särskilt om verksamheten är publik, personintensiv eller tekniskt komplex. Det finns alltså inget helt standardiserat upplägg som passar alla. Nivån ska anpassas efter riskerna.
Det är också här många underskattar omfattningen. Brandsläckare, brandfiltar och skyltar är viktiga delar, men utan rutiner för kontroll, ansvar och åtgärdshantering blir helheten ändå svag.
Kan man delegera SBA-ansvaret?
Ja, arbetsuppgifter kan delegeras. Nej, det övergripande ansvaret kan inte skrivas bort. Det gäller oavsett om man tar in extern hjälp för service, konsultation, utbildning eller digital dokumentation.
Det här är ofta en bra lösning, särskilt för BRF:er och verksamheter som vill få kontinuitet i arbetet. En extern partner kan hjälpa till att strukturera upp ansvar, skapa kontrollplaner, genomföra besiktningar och se till att dokumentationen är användbar. Men den som äger eller driver verksamheten måste fortfarande följa upp att arbetet fungerar.
Det är alltså fullt möjligt att köpa stöd, men inte att köpa bort sitt ansvar.
Vanliga misstag när man ska avgöra vem som ansvarar för SBA
Ett vanligt misstag är att tro att ansvaret ligger hos den som senast beställde brandsläckare eller service. Ett annat är att allt läggs på vaktmästare, förvaltare eller receptionist utan tydligt mandat. Ett tredje är att styrelse eller ledning antar att ett gammalt SBA-dokument fortfarande gäller trots att lokaler, hyresgäster eller verksamhet har förändrats.
Det finns också en övertro på teknik. Larm, dörrstängare och nödbelysning är viktiga, men de ersätter inte rutiner, utbildning och uppföljning. SBA fungerar först när teknik och organisation hänger ihop.
Så skapar ni en tydlig ansvarsfördelning
Börja med att skilja på juridiskt ansvar, samordningsansvar och praktiska arbetsuppgifter. Det övergripande ansvaret ska vara förankrat hos styrelse, ägare eller ledning. Därefter behöver en person eller funktion få ett tydligt uppdrag att samordna SBA-arbetet. Sedan fördelas konkreta uppgifter, som månadsvisa kontroller, felanmälan, uppföljning av service och introduktion av ny personal.
Det är klokt att dokumentera vem som gör vad, hur ofta det ska ske och hur avvikelser ska hanteras. Om flera aktörer delar byggnaden behöver gränsdragningen vara skriftlig. Det minskar risken för missförstånd och gör det lättare att agera snabbt när något inte fungerar.
Många väljer också att digitalisera arbetet för att få bättre spårbarhet. Det är särskilt värdefullt när flera personer deltar i kontroller eller när styrelse och förvaltning behöver insyn utan att vara på plats varje dag. För den som vill minska sårbarheten i personberoende processer är det ofta ett klokt steg.
När behöver man ta in extern hjälp?
Om ni är osäkra på ansvarsfördelningen, har återkommande brister, saknar struktur i dokumentationen eller har en fastighet med flera verksamheter är det ofta rätt läge att ta in stöd. Detsamma gäller om styrelsen byts ofta, om förvaltningen är splittrad eller om ingen riktigt äger frågan internt.
Ett bra stöd börjar inte med produkter utan med en genomgång av risker, roller och nuläge. Därefter blir det lättare att avgöra vilka kontroller, utbildningar, åtgärder och tjänster som faktiskt behövs. För många organisationer är det just helheten som saknats - inte viljan att göra rätt.
Simplyfire AB arbetar ofta med den typen av helhetsgrepp, där utrustning, service, rådgivning och digital SBA-hantering binds ihop till en fungerande vardag. Det gör skillnad särskilt i miljöer där flera personer delar på ansvaret men ingen har tid att jaga varje detalj manuellt.
Den viktigaste frågan är alltså inte bara vem ansvarar för SBA på pappret. Den verkliga frågan är om alla vet vad de ansvarar för när något måste fungera direkt. När den delen är tydlig blir brandskyddet både säkrare och betydligt enklare att driva över tid.